文機關名稱、事由及文種。文標題的排列形式有一行式標題，字數(shù)較少 ，一行可以排下的標題形式。多行式標題，字數(shù)較多，一行無法排列，排列為兩行以上的標題形式。題注式標題，公文內(nèi)容若是經(jīng)會議討論、通過、批準的事項，還應在正標題之下加題注。

公文標題的特點：

1、凝練性

從現(xiàn)象到本質(zhì)，從形象到抽象，從分散到集中，從低級到高級，從實踐到理論，從成篇、成段的文字材料中，用最準確、最精辟、最簡明的語言高度概括出文章主題最本質(zhì)、最基本的核心思想。

2、思想性

公文標題根據(jù)具體事實制作而成，標題中體現(xiàn)著法律法規(guī)，滲透著宣傳貫徹落實黨的路線、方針、政策的措施和辦法，帶有強烈的執(zhí)政理念和鮮明的政治思想性。

3、鮮明性

公文標題具有明顯的政治傾向性、政策客觀性和強制指令性，必然要有褒有貶，旗幟鮮明；必然要嚴肅地反映對與錯、是與非、黑與白、善與惡、美與丑、肯定與否定、贊成與反對、表揚與批評等突出的觀點；必然要在普遍性中體現(xiàn)出特殊性，在共性中體現(xiàn)出個性。

4、生動性

標題來自于內(nèi)容，既高于內(nèi)容，又服務于內(nèi)容。標題無論長短，要使讀者喜歡接受，就必須生動。形象生動，印象深刻，抽象沉穩(wěn)，感覺深奧。

5、多樣性

一篇文章或篇幅較短的文章主題具有唯一性，而表達主題的標題具有多樣性，同樣的內(nèi)容，可以用多種形式和語言來表達，對于多級標題來說更是如此，表達的方式可能會更多些。

6、創(chuàng)新性

文章因標題的創(chuàng)新而精彩，在改革開放的思維下，繼承弘揚是必要的，追求創(chuàng)新是持續(xù)永恒的。